第二百三十九章：大明的路

朝廷来说，文武官员俸禄这块算是固定开支。

    在天灾降临之时，朝廷不仅不该消减官员的俸禄，反而应当略微增加，以鼓励官僚阶层的积极做事。

    故而，让大明渡过小冰河时期的关键之处，便在於人力能够改变的两个方面，即增加税收与减轻边防压力。

    历史上，从明朝嘉靖时期开始，士绅大量兼并普通农民的土地，并依靠洪武年间朱元璋优待士绅的政策，官商g结，拒不缴纳税赋。

    再加上朱明宗室越来越多的人口，这便导致大明朝廷的税收逐年下降，到了崇祯年间已经收不到多少税。

    好在历史被改变，永乐初年就已经进行了税收改革，如一条鞭法与摊丁入亩的推行，这让任何人包括士绅在内，甚至皇庄的产出，都需规规矩矩缴纳赋税。

    但永乐年间的税制改革并不彻底，朱高煦还需要再加一把劲。

    “农业之重，乃国之根本，所以儿子打算制定一系列的政策，鼓励农民改良农具、种子等，提高生产。同时，手工业的进步，可以反过来促进农业发展。”

    朱高煦接着说道：“而修路、修渠等各种建设，皆需要用到工人。因此，儿子也打算制定一些政策，鼓励工匠革新做工技艺，提高时效。”

    此外，朱棣在彻底荡平大漠不服势力之後，根据朱高煦的建议，於长城外的草原上修建了很多互市城镇。

    後世很多不熟悉游牧部落历史