第一百三十二章：两年后

“自然是历朝历代皆不曾有的，可以说是有史以来的最大善政——滋生人丁，永不加赋。”

    “永不加赋？这、这、这是真的么？”一位出自努尔干地区不知情的学子惊诧道。

    “当然是真的，谁敢拿当今陛下打趣？”刚才那位出自云南土司的学子答道。

    “不知如此善政，是何时公布的？”那位努尔干地区不知情的学子问道。

    于彦昭将众学子的议论听在耳中，便抬手示意众人安静。

    待学子们安静下来之后，他接着说道：“此事说来话长，且听我为诸位细说。”

    “今上继位以后，为示朝廷宽仁，多次实行蠲免钱粮，但田赋蠲免不等于丁税减轻。”

    “虽然丁税也屡有蠲免，但朝廷对人丁一直没有进行彻底清查。天下承平日久，人丁增长很快，为了不缴丁税或逃避徭役，他们大都不入户籍。”

    “如此一来，朝廷便无法对这些新增人口进行有效的控制和管理，地方官吏豪绅由此乘机压榨，使贫苦百姓不得不迁徙、流亡。而流民日益激增，必定要干扰地方安宁，引起各地动荡。”

    “永乐元年年底，今上与太子殿下召集群臣，商议了数日之久，决定通过改革赋役之制来控制人口，稳定天下秩序，于是便有了‘滋生人丁，永不加赋’之政令。”

    历史上的明朝前期，田税、人头税和徭役三种租税并存，“丁银”是明朝中后期税赋改革开始出现的，其定型也就是“一条鞭法”。

    丁税与徭役都由地方官员征用，其中丁税并不上缴朝