第三百零一章:巡抚制试点(下)
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,基本丧失了自主行事的余地,只能完全听命於朝廷,实际上也就是完全听命於大明皇帝。 众臣心知肚明,他们的皇帝之所以要这样设计和运作巡抚制度,乃是为了确保乾纲独断,牢牢把握皇权,借巡抚之手抓一省之军政。 “陛下,臣有一事不明。” 夏原吉起身拱手行礼,恭声言道。 朱高煦道:“但说无妨。” “依陛下刚才所言,巡抚之权,在於节制与监督三司。然巡抚之品级虽位同一部尚书,但却与都指挥使平级,这是否会削弱巡抚对都司的监察权?” 夏原吉把心中疑虑缓缓说了出来。 “朕再重申一遍,监察权是巡抚核心职权之一,巡抚还拥有对地方案件的审理权、问政权、决策权,即监察御史拥有的监察之权,巡抚一概拥有。” “但巡抚最重要的职权在於节制地方三司完成协同,避免三司之间互相推诿,耽误正事。” 朱高煦郑重道:“巡抚节制地方三司,自然包括都指挥使司。朕这般安排,不过是延续了永乐年间巡抚职权的旧制,目的仍在於制约都指挥使,防止其lAn用职权,飞扬跋扈,败坏朝廷法度。” 他这番话概括起来其实很简单,就是给地方三司安排一个顶头上司,免得他们没人管着而放飞自我,以至於在地方上为非作歹,欺上瞒下。 尤其对武将而言。 大明以武立国,洪武年间的武将地位相当高,永乐年间朱棣经常对外用兵,武