第三百七十一章：设立朔方省

地理，由其主持修建玉同铁路，可以起到事半功倍之效。”

    朱高煦听完徐辉祖推举杨洪的三个理由，不禁点头道：“荆县伯办事牢靠，确实是个不错的人选。朔方在其治理之下，变化可谓是日新月异。”

    “陛下英明，草原设有六个都司，唯有朔方都司辖区内道路交通最为便捷，驿站数量最多。朝廷这些年对朔方的掌控，已经达到了与甘肃等同的程度。”

    夏原吉连忙附言道：“近几年，朔方每岁贡献的牛羊马匹等牲畜及N制品、r0U类罐头等特产是草原六都司之首，依臣之见，眼下郡县朔方的时机已经成熟，朝廷可以考虑设立朔方承宣布政使司等处。”

    草原都司兼理民政，因此各部牧民之间的纷争，一律由卫所处理，而朱高煦为了减少各部纷争，於乾熙三年再次对归降的各部重新划定了牧区。

    这一次的牧区划定，以一个百户村为基本地位，与永乐年间划定的大牧区有些本质上的区别。

    由於中型部落被拆分，化为小型部落，而朱高煦又取消了羁縻政策，施行实土卫所。

    因此，各个小部落的头人或首领的权力，就受到了极大的限制。

    为了进一步削弱各个小部落头领的权力，朱高煦对草原部落牧民进行“编户”，划入就近的卫所之中，由卫所进行管理。